Gobierno de España

Javier Gómez de Agüero

Gobierno de España. Esta es la forma con la que el Gobierno ha decidido mostrar la Administración General del Estado en todo el territorio. No es esta una medida del todo novedosa. El Gobierno de Aznar, que fue quien comenzó la unificación de la imagen institucional de la Administración del Estado (fue cuando se pasó al recuadro con fondo amarillo y el escudo de España), tenía previsto que apareciera, como ahora lo hace ‘Gobierno de España’, las palabras ‘Administración General del Estado’. Finalmente el proyecto no se puso en marcha íntegramente aunque sí para las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno.

La medida pretendía y pretende mostrar una imagen única de la Administración central tal y como ya lo hacen las administraciones autonómicas en sus respectivos territorios.

Creo que esta es una decisión que va más allá de los cálculos políticos que algunos han relacionado con una recuperación de la españolidad en el discurso del PSOE. Ya desde el inicio de la legislatura hemos podido escuchar al Presidente del Gobierno utilizar con normalidad – algo que no debería sorprendernos – la palabra España más que expresiones como Estado español, país, etc. Mucho más que en legislaturas anteriores.

De esta medida me interesa más que lo que tiene de imagen, de marketing, lo que puede ofrecer a la pedagogía política.

El Estado de las Autonomías se proyectó bajo el llamado principio dispositivo, que traducido al lenguaje común es algo así como “que sea lo que Dios quiera��?. Con los mismos mimbres constitucionales podíamos haber tenido un Estado más descentralizado o menos de lo que es ahora, y con una relación entre administraciones diferente.

Pero lo que tenemos, al margen de otras consideraciones, es un Estado en el cual la ciudadanía desconoce quién hace qué. Y un Estado en el cual no es posible señalar a los responsables de cada parcela de lo público es un Estado menos democrático porque no permite “premiar o castigar��? eficazmente a nuestros gobernantes. La famosa rendición de cuentas.

Hace unos meses podía leerse una encuesta elaborada por la Agencia de Evaluación de las Políticas Públicas y la Calidad de los Servicios en colaboración con el CIS que revelaba la confusión que tiene la gente sobre qué Administración hace qué. Así, y pese a que hace tiempo que las Comunidad Autónomas gestionan la mayor parte de las competencias, sólo un 16,5% de los encuestados era capaz de identificarlo. Y un dato aún más llamativo, un 39,2% de los encuestados creía que la Sanidad era competencia del Gobierno central, cifra que se incrementaba hasta el 44% para el caso de la Educación.

Con esta realidad parece necesario hacer que los ciudadanos sepan quién es responsable de lo que se hace bien o se hace mal en sus servicios públicos. Y esta medida del ‘Gobierno de España’ puede ayudar.

Hará falta mucho más obviamente. Y no será fácil por dos razones. La primera que este es un asunto complejo. Los ciudadanos quieren soluciones y no se preocupan de a quién deben exigírselas. La segunda que las Comunidades Autónomas tienen poco interés en el asunto. Y es lógico. Las Comunidades Autónomas – lo hemos visto y lo estamos viendo – siempre podrán decir que el Estado (o Madrid) ahoga sus posibilidades bien porque gestiona mal lo poco que le queda (que en el caso de las Cercanías en Cataluña es de traca) o bien porque no le da recursos suficientes (y mientras, eso sí, se dedicará a rebajar sus impuestos). Así, a sabiendas de que sus propios ciudadanos muchas veces desconocen quien es el responsable las Comunidades Autónomas tienen más fácil eludir sus responsabilidades. Por cierto que aquí, una mayor transparencia en las cuentas públicas ayudaría y mucho (¿qué fue de aquella idea de crear una Oficina Presupuestaria en el Congreso siguiendo el modelo norteamericano?)

Junto con esta labor explicativa este sería buen momento para empezar a cambiar la forma de gestionar lo público en España en consonancia con una realidad autonómica plenamente consolidada. Pero esto lo dejo para otro artículo.

12 pensamientos en “Gobierno de España

  1. Antes de nada, debo decir que me alegra que “Juan pg� entre en este blog. Coincido casi con todo lo que ha dicho. No puede ser que la oposición sea mala malísima y el Gobierno sea bueno buenísimo.

    Yo creo que esta legislatura no ha sido especialmente brillante. Por varias razones:

    1. Se ha visto empañada por la reforma de Estatutos (principalmente por la catalana), donde la oposición ha pegado mucha caña (eso es cierto), pero también han habido voces muy críticas dentro del PSOE, de organizaciones sociales, de sindicatos, etc. Todo por satisfacer (satisfacer en parte, eso es cierto) a un socio de ZP como es ERC, que ya desde el gobierno catalán se lo exigía a Maragall.

    2. Se ha visto igualmente empañada por la gestión de la tregua que, a mi parecer, pudo haber sido una oportunidad para aplicar el Pacto por las Libertades. Desgraciadamente el PSOE optó por arriesgar pensando que sin ponerse de acuerdo con el PP en la estrategia a seguir, le saldría bien. Entre ese optimismo voluntarista que caracteriza a ZP y los malos consejos de los que llevaron la gestión de la tregua, vendiendo ZP una solución definitiva a pocos años vista, los chupinazos acabaron con la ilusión y haciendo volver a ETA a las instituciones (ahora te contesto al tema ANV, Jon) y trasmitiendo (nuevamente) el mensaje de que ETA puede venir a tocarnos la puerta y el Estado (como si fuera un niño tonto) a hacerle guiños sin nada a cambio.

    3. En la economía han seguido la tónica que heredaban de la anterior legislatura: dejar que el ladrillo se ocupe de llenar las arcas.

    4. La ley de matrimonio homosexuales y ley de dependencia, etc. está muy bien. Pero de eso no se puede vivir durante toda una legislatura. Quedan reformas aún que han quedado aparcadas: la financiación de los ayuntamientos (lo de la nueva ley del suelo, sr. Jon, es una broma), un gran pacto por la calidad de la enseñanza (donde los 2 grandes partidos se sienten a discutir hasta perfilar un pacto de Estado por la Educación), recuperar las competencias de Sanidad (no se sostiene en un Estado que dice ser “cohesionado� que un ciudadano de Bilbao y otro de Castilla-La Mancha perciban servicios sanitarios diferentes y de calidades distintas), un pacto entre los dos partidos llamados a gobernar por tener un solo criterio continuado en el tiempo en política exterior.

    Ahora respondo a Jon. Mira Jon, ANV reclamó bienes que habían pertenecido al partido o a algunos militantes durante la II República y que habían sido incautados por el régimen franquista. A lo largo de laaaaargos procesos judiciales, consiguió indemnizaciones por ALGUNOS de ellos, NO TODOS, incluso después de ilegalizada Batasuna. Y el Ejecutivo cumplió con las sentencias judiciales. ¿Qué le tocó a Aznar? ¿Qué iba a hacer? ¿Limpiarse el culo con las sentencias?

    Otra cosa, cuando se refundó Herri Batasuna en el partido político Batasuna, los militantes de ANV no se integraron en el nuevo partido político. Y se debió a que la nueva formación en su congreso fundacional no admitía partidos en su seno, aunque sí corrientes.

    ANV no se presentó oficialmente a unas elecciones con sus listas (desde 1977) hasta las municipales de 2007. Cándido impugnó PARTE de las listas. No todas. ¿Por qué? Impugnemos todas y ya decidirán los tribunales, ¿no?

    Por último, Aznar (siempre lo he dicho en este foro) cometió grandes errores en la tregua que gestionó. De poco sirve defender la gestión de la tregua de ZP sirviéndose de la de Aznar. Yo creo que la experiencia acumulada debería servir para no seguir cometiendo los mismos errores, ¿no?

    Si seguimos con la actitud de que ETA puede tocarnos de nuevo la puerta y nosotros colocarle la alfombra roja, no habremos aprendido absolutamente nada en todos estos años de terrorismo. Si algo sirvió el Pacto por las Libertades (o eso creía yo) era para sentar las bases de un pacto entre los 2 grandes de que a ETA… ¡ni agua!

    Sobre lo que menciona de los estatutos: que el PP tiene contradicciones con las reformas de los estatutos y con otros temas, ¡¡desde luego!!
    Pero yo no soy portavoz del PP. Yo creo que las reformas estatutarias llegaron hace tiempo a su fin. No podemos estar desinflando el poder central a favor del autonómico por siempre jamás y olvidándonos de la administración pobre del Estado: los más de 8 mil ayuntamientos de España que apenas gestionan el 15% del PGE todos juntos. Mientras que el conjunto de las autonomías gestionan más del 40% del PGE. Si usted cree que poniéndole una vela a la Santísima Nueva Ley del Suelo se acaban los ABUSOS de la ordenación urbana, se equivoca. Los ayuntamientos necesitan cada vez más €€€€ para costear los cada vez más servicios que asumen teniendo un % del PGE que apenas ha cambiado en todos estos años de democracia. Mientras tanto, el poder autonómico ha ido participando más y más del IVA, IRPF, Impuestos Especiales, Patrimonio, Sucesiones, Sociedades, etc. Yo no estoy en contra del autonomismo. Pero sí de la sinrazón de los partidos que gobiernan en sus respectivas autonomías, condicionando el poder central a sus propios intereses territoriales (y sabe usted muy bien a quiénes me refiero). Sé que el PP tuvo y probablemente tendrá el mismo problema. Pero ya es hora de decir ¡BASTA! porque así no resolvemos los problemas reales de los ciudadanos. Y ese ¡Basta! no se expresa precisamente subiendo del 33 al 50% del IRPF, ni pasando del 50 al 66% del IVA a Cataluña. Ni tampoco dejando que el nacionalismo gestione a sus anchas en qué idioma se puede o no escolarizar a los niños.

    Por último, defenestrar a Aznar y colocar en el pedestal a Zapatero resulta un tanto “injusto”. A Aznar le tocó el papelón de conseguir converger en déficit, deuda, inflacción, etc. para entrar en el EURO cuando NADIE, NADIE, confiaba en que lo conseguiría (ni fuera de España ni dentro). Hasta el propio Comisario europeo de asuntos económicos, el Sr. Almunia, reconocía el otro día en Cara a Cara dicha labor como pieza clave en el desarrollo económico de España en estos años.

    Salutacions a tots els companys de debatrondaire.cat 🙂

  2. El artículo de Javier Gómez de Agüero… ¡Genial!

    Mi más sincera enhorabuena.

  3. Buenas madrugadas Javier Gómez de Agüero.
    España que bonito nombre para una realidad que muchos niegan.
    Seguire a la espera de su segundo articulo que sea tan clarificador como este .

    latinmunich …No te esfuerces ,Aznar no volvera.

  4. Una crónica de El Mundo titulada “Los ‘populares’, inquietos por el nuevo partido de Rosa Díez” concluye así:

    “La diputada Celia Villalobos intervino no obstante en la reunión para expresar su preocupación no tanto por la irrupción del partido de Rosa Díez como por que algunos medios considerados afines al PP -citó La Cope, EL MUNDO y ABC- le den protagonismo, y aún llegó a pedir a la cúpula del partido que medie en lo posible para evitarlo.”

  5. O sea que “gobierno de España” es en el fondo una maniobra para poder escurrir el bulto. Es la versión oficial del …. yo no he sido!!
    Que bien, dirá la Calvo, aunque me parece que ya le llega tarde.
    Vamos hacia yo ya decía, hacia el que ” Cada palo que aguante su vela ….. y yo, que lo sepa”, que por lo que leo, son pocos los que saben por donde van los tiros, competencias y responsabilidades.

  6. Amistad, el PP no debía ser cicatero a la hora de facilitar una salida exitosa del posible nuevo partido de Rosa Diez. Los votos que pueda perder en esta salida al mercado serán, sin la menor duda, un tributo barato, si con ello ese partido se posiciona adecuadamente para afrontar las siguientes elecciones generales, que si Zapatero ganase éstas, auguro que serán anticipadas.
    Puestos a elucubrar …………

  7. En todo caso Fernando ,si montamos una empresa para importar “Paciencia” nos vamos a forrar …el PP y sus acolitos la va a necesitar por prescripcion facultativa…otros cuatro años goberndo Zapatero pueden desquiciar a cualquiera…jeje.
    ¡Que!…Nos hacemos socios y montamos “Paciencia’s Forever”.

  8. Bueno despues de horas de espera en manifestacion ante las puertas de Debate Callejero …estas se han abierto y ya estoy dentro:
    Os remito al siguiente enlace donde estan las pruebas de que no miento:
    http://www.netdisaster.com/go.php?mode=manif&url=http://www.debatecallejero.com/

    Desgraciadamente hoy es un dia triste para mi..No me podre casar con el Primate cardenal del vestido rojo con cola superlativa y yo vestido de Lagarterana Pop con plataformas acompañado de mi coro de fieles petardas como os prometi ,si el blog no se volvia a colgar….
    Bueno ..si algo tiene de bueno es que ya no tengo que pedirle a mi santa el divorcio para casarme con el Primate cardenal,me habria ganado una buena tunda…jeje.

    Copio y pego porque no me fio ná de ná….por si las moscas.

  9. Muchas gracias, Javier, por tu estupendo artículo. Una pena que haya habido esta larguísima avería que ha impedido los comentarios. Espero que mañana nos podamos resarcir.

    Esto solo se puede explicar porque haya meigas que intervengan para fastidiar el blog.

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